Вопрос-ответ
03.11.2020 / Законно ли предоставление администрацией земельного участка гражданам под строительство дома
Законно ли предоставление администрацией земельного участка гражданам под строительство дома и выполнение земляных работ у берега реки Кама?
В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч.ч. 6 и 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации береговые полосы водных объектов общего пользования отнесены к территориям общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.
Согласно положений ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации береговые полосы водных объектов не могут являться частной собственностью.
Исходя из п. 1 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами, в том числе к территориальным зонам: жилым и рекреационным.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории городских и сельских населенных пунктов наряду с другими территориальными зонами устанавливаются рекреационные зоны.
Частью 11 данной статьи предусмотрено, что зоны в границах территорий, занятых в том числе водными объектами общего пользования и их береговыми полосами, включаются в состав зон рекреационного назначения.
В свою очередь, в силу положений ч. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилая зона не предполагает в своем составе наличие водных объектов, не устанавливает режим особой охраны в отношении их береговых полос, поскольку не предусматривает ограничений по застройке территории.
Таким образом органы местного самоуправления не могут предоставлять гражданам земельные участки под строительство домов и выполнение земляных работ на береговой полосе реки Камы.