Постановление Правительства Пермского края от 20.10.2006 N 52-п
(ред. от 12.11.2018)
"Об утверждении Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края"
(вместе с "Перечнем органов и уполномоченных организаций, действующих в рамках функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с которыми органы территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края осуществляют взаимодействие по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории Пермского края")	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 10.01.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2006 г. N 52-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п,
от 07.05.2010 N 222-п, от 17.01.2013 N 20-п, от 14.05.2015 N 295-п,
от 08.04.2016 N 202-п, от 30.05.2017 N 441-п, от 28.12.2017 N 1064-п,
от 27.03.2018 N 163-п, от 12.09.2018 N 498-п, от 12.11.2018 N 687-п)	

Во исполнение Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.05.2015 N 295-п)

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края;
1.2. Перечень органов и уполномоченных организаций, действующих в рамках функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с которыми органы территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края осуществляют взаимодействие по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории Пермского края.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края разработать и утвердить в установленном порядке положения о звеньях территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
3. Признать утратившим силу Указ губернатора Пермской области от 11 июня 2004 г. N 74 "Об утверждении Положения о Пермской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.05.2015 N 295-п)

И.о.председателя
Правительства края
И.В.ПАПКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 20.10.2006 N 52-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п,
от 07.05.2010 N 222-п, от 17.01.2013 N 20-п, от 14.05.2015 N 295-п,
от 08.04.2016 N 202-п, от 30.05.2017 N 441-п, от 28.12.2017 N 1064-п,
от 12.11.2018 N 687-п)	

1. Настоящее Положение определяет организацию, состав сил и средств, порядок деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края (ТП РСЧС Пермского края) (далее - территориальная подсистема Пермского края).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
2. Территориальная подсистема Пермского края входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций и происшествий (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Пермского края (далее - края), а в случае их возникновения - для ликвидации их последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п, от 17.01.2013 N 20-п)
3. Территориальная подсистема Пермского края состоит из территориальных звеньев и имеет три уровня: краевой (в пределах территории края), муниципальный (в пределах территории муниципального образования) и объектовый (в пределах территории организации). Территориальные звенья территориальной подсистемы Пермского края соответствуют административно-территориальному делению края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Организация, состав сил и средств, порядок деятельности звеньев территориальной подсистемы Пермского края муниципального и объектового уровня определяются положениями, утверждаемыми соответствующими органами местного управления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления) и руководителями организаций.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
В рамках предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории Пермского края территориальная подсистема Пермского края осуществляет взаимодействие с органами и уполномоченными организациями, действующими в рамках функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
4. На всех уровнях территориальной подсистемы Пермского края создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
5. Координационными органами территориальной подсистемы Пермского края являются:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
на краевом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пермского края;
на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 07.05.2010 N 222-п.
Решения об образовании, реорганизации и упразднении комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утверждении руководителей и персонального состава принимаются соответственно губернатором Пермского края, федеральными органами исполнительной власти (территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае), органами местного самоуправления и организациями.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 17.01.2013 N 20-п)
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 17.01.2013 N 20-п)
6. Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы Пермского края являются:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
на краевом уровне - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - ГУ МЧС России по Пермскому краю);
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления;
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления территориальной подсистемы Пермского края создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориальной подсистемы Пермского края определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
7. Органами повседневного управления территориальной подсистемы Пермского края являются:
на краевом уровне:
федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Пермскому краю", которое является вышестоящим органом для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб органов повседневного управления территориальной подсистемы Пермского края и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Пермском крае и предназначено для предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края по вопросам сбора и обмена информацией о пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях, а также осуществляющее управление по вопросам их совместных действий при угрозе и (или) возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий;
пункт управления государственного казенного учреждения Пермского края "Гражданская защита" - дежурно-диспетчерская служба исполнительных органов государственной власти Пермского края, обеспечивающая оповещение и обмен информацией между органами управления территориальной подсистемы Пермского края и населением при выполнении задач по защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении гражданской обороны;
дежурно-диспетчерские службы исполнительных органов государственной власти Пермского края, создаваемые для отраслевого управления и отраслевого (межотраслевого) сбора и обмена информацией;
дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае, выполняющие задачи в отведенной сфере деятельности;
на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Пермского края;
на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций.
Органы повседневного управления территориальной подсистемы Пермского края создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Компетенция и полномочия органов повседневного управления территориальной подсистемы Пермского края определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.12.2017 N 1064-п)
8. Силами и средствами территориальной подсистемы Пермского края являются специально подготовленные силы и средства исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Силы и средства гражданской обороны края привлекаются к организации и ведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера в порядке, предусмотренном федеральным законом по планам гражданской обороны и защиты населения и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера края, муниципальных образований, организаций.
В состав сил и средств территориальной подсистемы Пермского края входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, другие службы и формирования, оснащенные техникой и имуществом по табелю к штату, аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы Пермского края утверждается Правительством Пермского края по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют Правительство Пермского края, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Пермского края осуществляет ГУ МЧС России по Пермскому краю.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
10. Привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных и других формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п подпункт "а" пункта 10 после слова "планами" дополнен словами "действий по предупреждению".	
а) в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
б) утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п;
в) по решению территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с действующим законодательством в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления территориальной подсистемы Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
11. Обучение и подготовка специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляются в образовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
12. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе плановых проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями, создающими указанные службы и формирования.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
13. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
резервы финансовых и материальных ресурсов края - за счет средств бюджета Пермского края;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
резервы финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления - за счет средств местных бюджетов;
резервы финансовых и материальных ресурсов организаций - за счет собственных средств.
14. Управление территориальной подсистемой Пермского края осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, имеющихся на территории Пермского края и обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил территориальной подсистемы Пермского края и населения.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.05.2015 N 295-п)
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 17.01.2013 N 20-п)
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, организациями в порядке, утвержденном Правительством Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
15. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе ежегодных планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера края, муниципальных образований, организаций.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Организационно-методическое руководство планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории края осуществляет ГУ МЧС России по Пермскому краю.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
16. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы территориальной подсистемы Пермского края функционируют в режиме повседневной деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Решениями председателя Правительства края, органов местного самоуправления и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Пермского края может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
17. В решениях председателя Правительства Пермского края, глав муниципальных образований (глав администраций муниципальных образований), руководителей организаций о введении для органов управления и сил территориальной подсистемы Пермского края режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации указываются:
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п, от 08.04.2016 N 202-п)
обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2016 N 202-п)
состав сил и средств, привлекаемых к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации и проведению работ по ее ликвидации;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 08.04.2016 N 202-п)
должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 17.01.2013 N 20-п, от 08.04.2016 N 202-п)
Руководители исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций организуют информирование населения о введении или отмене на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы Пермского края, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
      1
    17 .  При  введении  режима  повышенной  готовности  или   чрезвычайной
ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайной   ситуации   сил  и  средств
территориальной   подсистемы  Пермского  края,  классификации  чрезвычайных
ситуаций  и  характера  развития  чрезвычайной  ситуации,  а  также  других
факторов,  влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих
принятия   дополнительных   мер   по   защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайной  ситуации,  устанавливаются  объектовый, местный, региональный
(межмуниципальный), федеральный и особый уровни реагирования.
Объектовый уровень реагирования устанавливается решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации.
Местный уровень реагирования устанавливается:
решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;
решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;
решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа.
Региональный (межмуниципальный) уровень реагирования устанавливается решением председателя Правительства Пермского края при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Пермского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории края.
Федеральный и особый уровни реагирования устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      1
(п. 17  введен Постановлением Правительства Пермского  края  от  17.01.2013
N 20-п)
      2
    17 .   При  введении  режима  повышенной  готовности  или  чрезвычайной
ситуации,  а также при установлении уровня реагирования для соответствующих
органов   управления   и  сил  территориальной  подсистемы  Пермского  края
                                               1
должностное   лицо,   определенное  пунктом  17   настоящего  Положения,  в
зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, классификации и характера
развития  чрезвычайной  ситуации,  а  также  других  факторов,  влияющих на
безопасность     жизнедеятельности     населения,    принимает    следующие
дополнительные  меры  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайной
ситуации:
ограничивает доступ людей и транспортных средств на территорию, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
определяет порядок использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
определяет порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
приостанавливает деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
осуществляет меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
    При  отмене  режима  повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а
также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления
                                                               1
уровня реагирования, должностным лицом, определенным пунктом 17  настоящего
Положения, отменяются установленные уровни реагирования.
      2
(п. 17  введен Постановлением Правительства Пермского  края  от  17.01.2013
N 20-п)
       3
    17 .   Руководитель   ликвидации  чрезвычайной  ситуации   осуществляет
руководство  ликвидацией  чрезвычайной ситуации силами и средствами органов
исполнительной  власти  Пермского  края,  органов  местного самоуправления,
организаций,  на  территориях  которых  сложилась  чрезвычайная  ситуация в
пределах   территории  Пермского  края,  а  также  привлеченными  силами  и
средствами  федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых
входит   решение   задач   в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций.
Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются руководителем ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.
Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативным правовым актом Правительства Пермского края по согласованию с ГУ МЧС России по Пермскому краю, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.
      3
(п. 17  введен Постановлением Правительства Пермского  края  от  08.04.2016
N 202-п)
18. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами территориальной подсистемы Пермского края, являются:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
а) в режиме повседневной деятельности:
изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п)
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
обеспечение разработки и реализации целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях;
планирование действий органов управления и сил территориальной подсистемы Пермского края, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п)
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п)
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил территориальной подсистемы Пермского края на стационарных пунктах управления;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам территориальной подсистемы Пермского края данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.05.2015 N 295-п)
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п)
приведение при необходимости сил и средств территориальной подсистемы Пермского края в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация их выдвижения в предполагаемые районы действий;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п)
оповещение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, граничащих с краем, исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств территориальной подсистемы Пермского края, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае, исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 12.11.2018 N 687-п)
19. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
проведение эвакуационных мероприятий;
остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;
использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п;
принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2017 N 441-п)
20. Финансовое обеспечение функционирования территориальной подсистемы Пермского края осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и бюджетов собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций, используя собственные средства.
Финансирование областных, краевых целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется за счет средств бюджета Пермской области, Пермского края.
Выделение средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства Пермского края осуществляется в порядке, установленном Правительством Пермского края.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 01.02.2010 N 40-п)

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 20.10.2006 N 52-п

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В РАМКАХ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
С КОТОРЫМИ ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 27.03.2018 N 163-п,
от 12.09.2018 N 498-п)	

1. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю:
в рамках функциональных подсистем:
мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
предупреждения и тушения пожаров;
координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации.
2. Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю:
в рамках функциональной подсистемы охраны общественного порядка.
3. Государственное казенное учреждение здравоохранения Пермского края "Пермский краевой территориальный центр медицины катастроф":
в рамках функциональных подсистем:
Всероссийской службы медицины катастроф;
резервов медицинских ресурсов.
4. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю:
в рамках функциональной подсистемы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой.
5. Пермский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды":
в рамках функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза гидрометеорологических явлений и загрязнения окружающей среды (Росгидромет).
6. Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
в рамках функциональных подсистем:
контроля за химическими опасными и взрывопожароопасными объектами;
противопаводковых мероприятий и контроля за обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов.
7. Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов:
в рамках функциональной подсистемы противопаводковых мероприятий и контроля за обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов.
8. Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Камского бассейна внутренних водных путей":
в рамках функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта.
9. Федеральное казенное учреждение "Уральский авиационный поисково-спасательный центр", поисково-спасательное отделение - Пермская региональная поисково-спасательная база по согласованию:
в рамках функциональной подсистемы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации.
10. Пермский регион обслуживания Свердловской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги":
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
11. Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Прикамье" Федерального дорожного агентства":
в рамках функциональной подсистемы транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.
12. Филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Пермь":
в рамках функциональной подсистемы информационно-технологической инфраструктуры.
13. Управление Федеральной почтовой связи Пермского края - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России":
в рамках функциональной подсистемы почтовой связи.
14. Пермский филиал Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком":
в рамках функциональной подсистемы электросвязи.
15. Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю:
в рамках функциональных подсистем:
защиты сельскохозяйственных животных;
защиты сельскохозяйственных растений;
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Минсельхоза России.
16. Акционерное общество "Газпром газораспределение Пермь":
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса.
17. Филиал АО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистем Пермского края, Удмуртской Республики и Кировской области":
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении Минэнерго России.
18. Филиал ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - "Пермэнерго":
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в сфере деятельности Минэнерго России.
19. Филиал публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Пермское предприятие магистральных электрических сетей:
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в сфере деятельности Минэнерго России.
20. Филиал "Пермский" публичного акционерного общества "Т Плюс":
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса.
21. Войсковая часть N 88503:
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
22. Министерство образования и науки Пермского края:
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 12.09.2018 N 498-п)
23. Ижевский регион Горьковской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги":
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
24. Филиал федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Пермского края":
в рамках функциональной подсистемы охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса (Рослесхоз).
25. Специализированное государственное бюджетное учреждение Пермского края "Пермский лесопожарный центр":
в рамках функциональной подсистемы охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса (Рослесхоз).
26. Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю:
в рамках функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций войск национальной гвардии Российской Федерации.
27. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю:
в рамках функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора (Росприроднадзор).
28. Государственная инспекция труда в Пермском крае:
в рамках функциональной подсистемы социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
29. Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации:
в рамках функциональной подсистемы социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
30. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю:
в рамках функциональной подсистемы социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.